Après la série de chocs survenus au cours des dernières années, le Togo
demeure confronté à des difficultés persistantes en matière de sécurité alimentaire et à
des attaques terroristes, et ses besoins de développement restent considérables. Si
l’expansion budgétaire mise en oeuvre pour riposter à ces chocs a permis de maintenir
une croissance économique robuste, elle a également creusé la dette publique et annulé
la baisse de l’endettement obtenue au cours de la période de l’accord au titre de la FEC
de 2017–20, ce qui a érodé la marge de manoeuvre budgétaire et les réserves destinées
à absorber les chocs, et contribué aux vulnérabilités au sein de l’Union économique et
monétaire ouest-africaine (UEMOA). Face à ces difficultés, le FMI a approuvé la demande
des autorités d’un nouvel accord au titre de la FEC en mars 2024.
This Selected Issues paper analyzes Togo’s growth over the past two decades to provide a better understanding of the past and of the medium-term growth outlook. First, it describes historical growth using a narrative approach, identifying five distinct periods based on key growth drivers and growth outcomes. Second, the paper uses growth accounting to identify the historical drivers of growth from a production function perspective. It then estimates the path of historical (unobserved) potential gross domestic product using various statistical tools. All these analyses suggest that in a context of limited fiscal space, reaching growth of 5–6 percent per year over the medium term is possible but will require determined implementation of reforms to spur productivity and private investment. Togo's commitment to further enhance infrastructure investment and public enterprise service provision is most welcome and should continue. By maintaining a focus on efficiency, transparency, and inclusivity, Togo can lay the foundation for a prosperous future.
The 2024 Article IV Consultation discusses that Togo continues to face headwinds, including persistent challenges of food security and terrorist attacks, while broader development needs remain acute. In baseline projections, macroeconomic performance is expected to remain robust. Against a background of a substantial strengthening of fiscal revenue and a beginning of fiscal consolidation in 2023, the macroeconomic outlook is broadly favorable. Growth is expected to remain robust, while fiscal revenue is expected to rise further. There are no substantial domestic or external disequilibria, with low inflation and a well-contained current account deficit. The discussions focused on focused on how the Togolese authorities can best (1) anchor macroeconomic stability by ensuring fiscal consolidation to enhance debt sustainability; (2) conduct structural reforms to lay the basis for sustained growth; and (3) strengthen social inclusion to accelerate progress toward the Sustainable Development Goals and support medium-term growth prospects.
L’UEMOA s’est montrée résiliente face à de forts chocs négatifs, parvenant à garder une croissance forte, tandis que l’inflation est récemment revenue dans sa fourchette cible. Toutefois, des pressions budgétaires et extérieures persistantes — dues à des besoins de financement accrus pendant une période d’accès limité aux marchés de capitaux internationaux — ont pesé sur la liquidité et fortement entamé les réserves ces dernières années. Le resserrement de la politique monétaire opéré par la BCEAO et l’augmentation des financements extérieurs enregistrée ces dernières semaines ont contribué à l'amélioration des perspectives des réserves, mais celles-ci demeurent inférieures aux niveaux adéquats.